    115年公務人員普通考試試題

  代號：5401
  類科：一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政
  科目：行政學概要
  考試時間：1小時
  座號：____
  ※注意：
  （一）本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。
  （二）本科目共50題，每題2分，須用2B鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，
於本試題上作答者，不予計分。
  （三）禁止使用電子計算器。
  （四）請打開朗讀標點符號功能，以免遺漏任何訊息。

  1 戴伊（T. Dye）提出「政府選擇作為或不作為之行為」，係屬下列何者之定義？
  (A)政治
  (B)法律
  (C)公共政策
  (D)管理
  2 公共管理與企業管理有許多不同之處，下列敘述何者錯誤？
  (A)經費來源不同
  (B)目標明確性不同
  (C)外部監督程度不同
  (D)績效重視程度不同
  3 霍桑實驗（Hawthorne Experiments）對行政學的理論發展具有不少的貢獻，
但下列何者不是此一實驗的重要研究發現？
  (A)尊重員工的人格有助於提高生產量
  (B)員工的參與和情緒抒發可提高士氣
  (C)組織與外在環境保持互動才能生存
  (D)非正式組織會對成員產生拘束力
  4 修正理論時期（1930-1960）的行政學研究為組織與管理的研究開闢出新的途徑，
對此一時期研究特色之敘述，下列何者錯誤？
  (A)深受行為科學的影響，重視實證的研究
  (B)主張個人的利益與組織的利益相互平衡
  (C)接受Y理論的假定，強調激勵取代監督
  (D)權力大小視職位高低而定，與部屬無關
  5 行政學領域中有關科學管理學派之核心主張，下列敘述何者錯誤？
  (A)重視層級節制的組織結構
  (B)忽略外在環境對組織的影響
  (C)主張公共組織應反映利益團體的價值
  (D)強調效率行政
  6 下列何者為新公共行政的主要內容？
  (A)主張邏輯實證論
  (B)力求創新和企業家行動
  (C)適應動盪的環境
  (D)加速官僚制度的解體
  7 有關新公共管理內涵，下列敘述何者正確？
  (A)強調法規鬆綁
  (B)強調公平正義等社會價值
  (C)強調上級長官權威之必要性
  (D)強調大有為政府的運作，以維護公共利益
  8 政府得委託部分或全部的服務或生產活動給民間部門，
下列何者非屬「委外」策略的一種？
  (A)簽約外包（contracting out）
  (B)無償移轉（free transfer）
  (C)特許權（franchise）
  (D)抵用券（voucher）
  9 「強調公務體系應強化對外的回應力，且能即時回應外在的主要控制者」，
是何種行政倫理的內涵？
  (A)重視管理的倫理
  (B)重視文化的倫理
  (C)遵循法律的倫理
  (D)重視政治的倫理
  10 下列哪一個概念最能描述「行政機關成為利益團體的代理人」的現象？
  (A)代表性官僚
  (B)政策鐵三角
  (C)俘虜性組織
  (D)白京生定律
  11 政務官與事務官的合作關係中，下列何者並非兩者的衝突來源？
  (A)政務官注重政策目標的政治效益，事務官關注行政過程的程序正義與專業考量
  (B)政務官關心人力資源的配置，事務官關心預算資源的配置
  (C)政務官傾向短期政策效果，事務官則更專注於長期結構性改革的需求
  (D)政務官期望事務官服從指令，事務官認為其專業判斷應獲充分尊重
  12 我國性騷擾防治法的中央主管機關為下列何者？
  (A)勞動部
  (B)衛生福利部
  (C)教育部
  (D)行政院人事行政總處
  13 地方政府各區公所普遍設置民政課、經建課、社會課、兵役課等單位，
這樣的分部化之基礎為何？
  (A)功能
  (B)地域
  (C)程序
  (D)服務對象
  14 在政府組織再造的背景下，推動扁平化組織結構之主要目的為何？
  (A)強化行政層級的控制
  (B)增加人員編制和預算
  (C)增加決策速度和靈活性
  (D)擴大組織整體職權
  15 組織變革時，既有文化容易使成員採取觀望態度，
甚至產生「只要忍耐撐過，革新計畫最後有可能無疾而終」的心態，
屬於下列何種組織病態理論？
  (A)邁爾斯定律
  (B)不稀罕效應
  (C)莫非定律
  (D)白京生定律
  16 在組織中，比正式職位更有影響力的人，下列何者可能是其權力的來源？
  (A)專家權力
  (B)合法權力
  (C)獎賞權力
  (D)懲處權力
  17 關於行政法人的組織和業務性質，下列敘述何者錯誤？
  (A)業務具有專業需求，或須強化成本效益及經營效能
  (B)定位為私法人
  (C)可減少政府會計與採購制度之限制
  (D)所承擔業務僅涉及低度公權力之行使
  18 下列何者不屬於中央政府之二級機關？
  (A)衛生福利部
  (B)中央銀行
  (C)國立故宮博物院
  (D)核能安全委員會
  19 來自不同地位、工作地點的人們，因為共同興趣、友誼及社會滿足感，
或為了完成與組職無直接關係的功能而產生的非正式組織，
屬達爾頓（M. Dalton）提出的哪一種非正式組織？
  (A)垂直共棲集團（vertical cliques）
  (B)水平防守集團（horizontal defensive clique）
  (C)水平攻擊集團（horizontal aggressive clique）
  (D)混合集團（mixed clique）
  20 相對於政治用人，下列何者不屬於功績用人的優點？
  (A)有助於促進公共行政的專業、中立化
  (B)有助於維繫政府運作的持續、穩定
  (C)有助於促進主管的人事管理裁量權
  (D)有助於保障公務員的基本權利
  21 公務人員考試及格錄取受訓人員在實務訓練期間，不得請下列何種假別？
  (A)婚假
  (B)娩假
  (C)流產假
  (D)侍親假
  22 有關我國公務人員的義務，下列敘述何者正確？
  (A)離職1年內應遵守競業禁止條款之規定
  (B)初任公務人員3個月內應完成財產申報
  (C)絕對保守政府機關機密
  (D)絕對服從長官命令，不得異議
  23 「甲多年前公務人員考試及格，
目前於交通部中央氣象署玉山氣象站擔任主任一職，工作表現傑出」，
依現行法制，甲無法獲得下列何種「加給」？
  (A)職務加給
  (B)專業加給
  (C)地域加給
  (D)績效加給
  24 機關非依公務人員法規，且以人事費以外經費自行進用之人員，稱為：
  (A)聘用人員
  (B)約僱人員
  (C)約用人員
  (D)派用人員
  25 在政府的非賦稅收入中，下列何者不是實質收入？
  (A)企業收入
  (B)公債收入
  (C)行政收入
  (D)財產收入
  26 行政院應編製「移轉性支付」報告並於政府網站公開，
有關「移轉性支付」之敘述，下列何者正確？
  (A)係屬一種經濟性分類
  (B)民間移轉資源給政府
  (C)性質屬有償之支付
  (D)政府可支配所得會增加
  27 行政院主計總處之首長為下列何者？
  (A)處長
  (B)總處長
  (C)主計總長
  (D)主計長
  28 有關各國會計年度的起始日期的規定，下列何者正確？
  (A)均為1月1日
  (B)非聯邦制國家為1月1日，聯邦制國家為10月1日
  (C)總統制國家為1月1日，內閣制國家為4月1日
  (D)各國各有各的規定，未必相同
  29 下列何者不是「計畫與績效預算制度」的優點或缺點？
  (A)優點：便利立法機關審議預算及掌握行政部門的施政計畫
  (B)優點：可引入市場競爭精神，提升預算資源使用效率
  (C)缺點：政府部門的績效有時難以量化，績效評估遭遇困難
  (D)缺點：機關過度重視績效的呈現，可能會訂定較易有成果的計畫
  30 下列何種模式或活動不需要使用績效指標？
  (A)目標管理
  (B)目標與關鍵成果（objectives and key results）
  (C)SWOT分析
  (D)平衡計分卡
  31 組織管理者和部屬透過一定的過程來設定共同目標，
以目標所要達成的結果來界定彼此的職責範圍，
並做為各單位運作的指導方式，稱為：
  (A)行政指導（administrative guidance）
  (B)組織發展（organizational development）
  (C)精準行銷（target marketing）
  (D)目標管理（management by objectives）
  32 轉換型領導強調主管與部屬之間相互影響關係的演變，下列敘述何者正確？
  (A)主要源自於魅力型領導和交易型領導這兩種理論觀點
  (B)領導是一種管理技術的應用，與哲學觀念的實踐無關
  (C)物質報酬與職務升遷是員工接受領導的主要交換條件
  (D)依賴領導者的人格特質而非組織願景來爭取員工的支持
  33 有關組織溝通的方式，下列敘述何者錯誤？
  (A)透過傳聞與謠言等傳達訊息為一種非正式溝通
  (B)由下而上傳達訊息給上級人員屬於上行溝通
  (C)由組織內部向外界傳達訊息屬於斜行溝通
  (D)只由一方傳達訊息給對方為單向溝通
  34 下列何者不是增強理論所主張可以強化或改變個人行為的途徑？
  (A)懲罰（punishment）
  (B)削弱（extinction）
  (C)迴避學習（avoidance learning）
  (D)分享（sharing）
  35 危機情境監測系統係根據危機管理計畫指標進行監控，
並回報給危機指揮中心，此一系統屬於危機管理哪個階段的管理活動？
  (A)危機爆發前的預防階段
  (B)危機爆發時的處理階段
  (C)危機解除後的復原階段
  (D)危機處理後的檢討階段
  36 目前我國政府資料開放平臺網站上，可自由下載的資料中，下列何者錯誤？
  (A)每日空氣品質預報資料
  (B)各縣市人口統計資料
  (C)中央政府各機關年度決算資料
  (D)個人所得資料
  37 下列何者不是我國行政機關使用生成式
AI（generative artificial intelligence）的正確作法？
  (A)生成式AI產出之資訊，須由機關首長進行初步判斷
  (B)製作機密文書應由業務承辦人親自撰寫，禁止使用生成式AI
  (C)業務承辦人不得向生成式AI詢問可能涉及機密業務的問題
  (D)各機關不可完全信任生成式AI產出之資訊
  38 下列何種財貨兼具有非敵對性（non-rival）和非排他性（non-excludable）？
  (A)純私人財
  (B)俱樂部財
  (C)共同財
  (D)純公共財
  39 政府於新冠肺炎（COVID-19）疫情期間執行的「口罩實名制」的措施，
係屬下列何種政策工具？
  (A)補助
  (B)生產
  (C)管制
  (D)賦稅
  40 下列何者不是薩巴提爾（P. A. Sabatier）
倡導聯盟架構（Advocacy Coalition Framework）運用的核心概念？
  (A)政策次級系統
  (B)政策掮客
  (C)問題流
  (D)指導工具
  41 有關政策合法化階段及其相關理論，下列敘述何者正確？
  (A)鐵三角理論之鐵三角，係指國會、行政機關以及司法機關
  (B)滾木立法係指國會議員以互惠的立法方式，相互支持對其個人有利的法案
  (C)肉桶立法係指國會議員偏好以組成國會黨團方式增加勢力，
以利提出的法案順利通過
  (D)政策合法化乃在國會中進行，行政機關不會參與政策合法化
  42 推廣有益社會福祉的理念，透過民眾認知與行為的某些改變，
以獲致社會改革的目標。此係指下列何者？
  (A)慈善制度化
  (B)政治社會化
  (C)企業行銷
  (D)社會行銷
  43 下列有關中央統籌分配稅款之敘述，何者正確？
  (A)應依據各地方政府債務未償餘額之多寡分配之
  (B)屬於中央政府對地方政府之計畫補助款
  (C)稅款來源為地方稅
  (D)受分配地方政府就分得部分，應列為當年度稅課收入
  44 有關廣義的跨域治理之敘述，下列何者錯誤？
  (A)跨域治理包括組織內部各局處的互動關係
  (B)跨域治理包括不同地理區域的地方政府合作
  (C)跨域治理的驅力包括公共政策的複雜多變特質
  (D)跨域治理會深化本位主義的問題
  45 下列何者不包含在地方制度法的內容中？
  (A)地方自治機關
  (B)地方自治選舉
  (C)地方公民投票
  (D)地方財政收支
  46 與「非營利部門」相類似的名詞甚多，
下列何者特別強調其從事跨國性民間事務的國際性組織？
  (A)第二部門
  (B)公益組織
  (C)獨立部門
  (D)非政府組織
  47 針對解釋非營利組織出現之緣由，不包含下列何種學理論點？
  (A)市場失靈
  (B)政府失靈
  (C)第三方政府理論
  (D)利己主義
  48 下列何者為「興建—營運—移轉模式」（BOT）的運作特徵？
  (A)政府統籌負責興建任務
  (B)民間業者為營運風險的主要承擔者
  (C)推動過程不存在道德風險疑慮
  (D)規劃階段付出的交易成本極低
  49 有關公私協力在運作上的限制，下列敘述何者錯誤？
  (A)公私部門對公共事務認知差距
  (B)資訊不對稱，阻礙公私部門的溝通
  (C)協力過程監督、審議過多，削弱競爭契機
  (D)私部門層級複雜，難以配合政府機關
  50 下列何者最無助於行政機關之間的協調合作？
  (A)成立跨機關的任務編組
  (B)共同上級長官的介入
  (C)明確化各行政機關的使命與任務
  (D)建立業務對口人員之間的非正式關係
  （試題結束）  